به گزارش ایران اکونا به نقل از خبرنگار تسنیم از اردبیل، در روزهای آینده دیار گوهرخیز سبلان میزبان رویدادی بین‌المللی خواهد بود تا با همراهی سرمایه‌گذاران و کارآفرینان استان اردبیل در چشم‌اندازی امیدبخش همایش بین‌المللی سرمایه‌گذاری را در بستر جهانی برگزار و شرایط برای جذب مشارکت فعالان اقتصادی به ویژه کارآفرینان و سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی فراهم آید.
در این رویداد که برای اولین بار در استان اردبیل برگزار می‌شود همه دستگاه‌های اجرایی، سازمان‌ها، بانک‌ها و فعالان بخش خصوصی پای کار آمده‌اند تا با اعلام مزیت‌ها و مشوق‌های پیش‌بینی شده برای سرمایه‌گذاران فرصت رایزنی و جلب نظر فعالان کارآمد اقتصادی را فراهم کرده و به نوعی از سرمایه‌های آنها در مسیر آبادانی و رونق این دیار کهن استفاده کنند.
در آستانه برگزاری این رویداد بین‌المللی به سراغ یکی از دستگاه‌های کلیدی در حوزه صدور مجوز و حمایت از سرمایه‌گذاران در قالب دبیرخانه این همایش رفتیم تا با یعثوب نژادمحمد، مدیر کل امور اقتصادی و دارایی استان اردبیل از مدیران باسابقه و توانمند حوزه اقتصادی پرسش و پاسخی را داشته باشیم که مفصل آن را در پی می‌خوانید.
تسنیم: لطفاً ابتدا درباره هدف از برگزاری همایش بین‌المللی سرمایه‌گذاری استان اردبیل توضیح دهید؟
این همایش که از پنجم تا هفتم آذرماه با هدف معرفی ظرفیت‌ها و فرصت‌های سرمایه‌گذاری استان اردبیل و در مسیر تحقق شعار سال «سرمایه‌گذاری برای تولید» و شعار « سرمایه‌گذاری آسان » برنامه‌ریزی شده تا از طریق این رویداد بستر جذب سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی را فراهم کرده و ظرفیت‌های بالفعل استان را در ابعاد مختلف نشان دهیم.
تسنیم : استان اردبیل دارای چه ظرفیت‌هایی برای سرمایه‌گذاری است که قصد داریم در این همایش آنها را به شکل شاخص نشان دهیم؟
استان اردبیل در حوزه‌های جغرافیایی، تمدنی – تاریخی، اقتصادی و تجاری و گذرگاه تجارت با اوراسیا از جایگاه ویژه‌ای برخوردار است. این استان به دلیل موقعیت خاص خود، دسترسی به بازارهای چند صد میلیارد دلاری در منطقه قفقاز و اروپای شرقی دارد. همین ویژگی می‌تواند اردبیل را به یکی از قطب‌های بزرگ سرمایه گذاری و پایگاه صادرات غیرنفتی صادرات غیرنفتی کشور تبدیل کند.
اردبیل سالانه بیش از چهار میلیون تن انواع محصولات کشاورزی تولید می‌کند و بیش از 2 درصد از سهم تولیدات کشاورزی کشور را به خود اختصاص داده و ما در بسیاری از محصولات دارای رتبه‌های برتر هستیم که این امر بستر لازم برای توسعه صنایع تبدیلی و تکمیلی، توسعه شهرک‌های گلخانه‌ای و ایجاد زنجیره ارزش را در این بخش فراهم کرده که می‌تواند به خلق ثروت کمک کند.
تسنیم : وضعیت بخش صنعت و گردشگری در استان اردبیل را چگونه ارزیابی می‌کنید؟
در حوزه صنعت، استان اردبیل سهم بالایی در تولید محصولات صنعتی از جمله صنایع چوب، لاستیک، شیرآلات بهداشتی، آب‌های معدنی و صنایع سلولزی دارد که می توان با همراهی سرمایه‌گذاران واحدهای صنعتی زیادی را در این بخش‌ها راه‌اندازی کرده و به افزایش توان اقتصادی استان و رقابت با بازارهای جهانی کمک کرد.
در بخش گردشگری و صنایع‌دستی هم مزیت‌های فراوانی در این استان وجود دارد که وجود بیش از یک‌هزار و 800 مرکز فرهنگی، جاذبه‌های طبیعی و تاریخی متعدد و 110 چشمه آب گرم معدنی بی‌نظیر در این استان می‌تواند نویدبخش حضور سرمایه‌گذاران و کارآفرینانی باشد که در بخش گردشگری و صنایع مرتبط با آن فرصت‌های تحولی را در این استان مهیا کند.
تسنیم : در مسیر جذب سرمایه‌گذار زیرساخت‌های استان اردبیل را چگونه ارزیابی می‌کنید؟
برای بهبود شرایط سرمایه‌گذاری ما به 2 دسته زیرساخت نیاز داریم که زیرساخت‌های فیزیکی و نرم‌افزاری جزو آنها هستند. در بخش فیزیکی، تکمیل راه‌های ارتباطی چهارخطه و بزرگراهی و بهره‌برداری از راه‌آهن اردبیل – میانه و اتصال به خط ریلی سراسری از جمله پروژه‌های مهم در دست اجراست که تکمیل آنها می تواند استان اردبیل را از بن‌بست موجود نجات دهد، در کنار آن باید به تقویت فرودگاه اردبیل و راه‌اندازی پروازهای جدید داخلی و خارجی اهتمام جدی داشته باشیم تا زمینه حضور سرمایه‌گذاران تسهیل شود.
در بخش نرم‌افزاری نیز اقداماتی مانند تسهیل صدور مجوزها، اصلاح فرآیندهای اداری و شناسایی و رفع قوانین مخل کسب‌وکار در دستور کار قرار گرفته که بخشی از آنها تاکنون انجام شده و ما در دفتر خدمات سرمایه‌گذاری و پنجره واحد درصدد به سرانجام رساندن شعار سرمایه‌گذاری آسان هستیم.
تسنیم: چشم‌انداز تعاملات بین‌المللی در این مسیر را چگونه پیش‌بینی می‌کنید؟
تعاملات و ارتباطات مؤثر با کشورهای مختلف از اولویت‌های ماست. این تعاملات علاوه بر تقویت همگرایی منطقه‌ای، به شکوفایی ظرفیت‌ها و توانمندی‌های اقتصادی استان کمک می‌کند تا جایگاه شایسته استان در سطح ملی و بین‌المللی از طریق تقویت حضور فعالان اقتصادی داخلی و خارجی فراهم آمده تا فرصت‌های سرمایه‌گذاری بیشتری را در استان نظاره‌گر باشیم.
هدف ما از برگزاری چنین رویدادهایی معرفی ظرفیت‌ها و فرصت‌های سرمایه‌گذاری استان، ارائه طرح‌های شناسایی‌شده، مجوزهای بی‌نام و طرح‌های قابل واگذاری است و در کنار آن جلب و جذب سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی و معرفی مزیت‌ها و مشوق‌های استانی و ملی در دستور کار قرار گرفته است که به یقین خروجی مهم این همایش نیز جذب سرمایه‌گذاران و تأمین منابع مالی برای بنگاه‌های اقتصادی استان اردبیل خواهد بود.
تسنیم: در مورد طرح‌های اقتصادی و برنامه‌های تأمین مالی چه اقداماتی انجام شده است؟
نیازمندی‌های بنگاه‌های اقتصادی استان به‌ویژه طرح‌های پیشرو و پروژه‌هایی که پیشرفت فیزیکی بالای 60 درصد دارند، احصا شده است. همچنین طرح‌هایی که به تسهیلات سرمایه در گردش نیاز دارند یا به دلیل کمبود منابع مالی راکد مانده‌اند، در دستور کار تأمین منابع مالی قرار گرفته‌اند. ما با شرکت‌های تأمین مالی، بورس و وزارت اقتصاد و دارایی هماهنگ کرده‌ایم تا در قالب پنل تخصصی سرمایه‌گذاری و تأمین مالی بخشی از منابع مورد نیاز این طرحها را انجام دهند.
تسنیم: محورهای اصلی همایش بین‌المللی سرمایه‌گذاری استان اردبیل دربرگیرنده چه موضوعاتی است؟
محورهای اصلی همایش شامل ارائه فرصت‌ها و مجوزهای بی‌نام و طرح‌های مشارکتی قابل واگذاری برای بخش خصوصی، توسعه مشارکت‌های مردمی، واگذاری طرحها و پروژه‌ها به بخش خصوصی، توسعه صنایع تبدیلی و تکمیلی، تکمیل زنجیره ارزش، توسعه اقتصاد دانش‌بنیان و فناوری‌های نوین، توسعه و صادرات خدمات فنّی و مهندسی و همچنین گسترش روابط تجاری با کشورهای مختلف است که می‌توانیم در سال‌های آینده نتایج آن را در مسیر تحول استان اردبیل مشاهده کنیم.
تسنیم: به عنوان دبیرخانه این همایش چه تعداد فرصت سرمایه‌گذاری در استان شناسایی شده است؟
تاکنون در مجموع 304 فرصت سرمایه‌گذاری در استان اردبیل برای ارائه در همایش بین‌المللی سرمایه‌گذاری استان احصا شده است که از این تعداد، 180 مورد فرصت سرمایه‌گذاری، 72 مجوز بی‌نام، 23 طرح مشارکتی و 29 طرح قابل واگذاری هستند. اجرای این طرحها می‌تواند برای بیش از 22 هزار نفر اشتغالزایی کرده و نرخ بیکاری استان را به شدت کاهش دهد.
حجم سرمایه‌گذاری این طرح‌های مهم اقتصادی بیش از 227 هزار میلیارد تومان برآورد شده است که امیدواریم در پایان این همایش بخش عظیمی از این سرمایه‌گذاری‌ها تحقق عینی پیدا کند.
تسنیم: در کنار همایش برنامه‌های جنبی پیش‌بینی شده در چه محورهایی خواهد بود؟
همزمان با برگزاری همایش، نمایشگاه توانمندی‌های تولیدی، صنعتی و صادراتی استان اردبیل در قالب «اردبیل اکسپو» 2025 برگزار می شود تا تا ظرفیت‌های تولیدی و صادراتی استان برای سرمایه‌گذاران معرفی شود. این نمایشگاه به مدت سه روز و متفاوت از سایر نمایشگاه‌ها در محل دائمی نمایشگاه‌‌های بین‌المللی اردبیل برگزار می‌شود تا در کنار همایش بین‌المللی سرمایه‌گذاری بتوانیم رایزنی‌های تجار و بازرگانان را در مسیر تعاملی بیشتر با کشورهای همسایه و هدف با معرفی مزیت‌های صادراتی و تجاری استان اردبیل انجام دهیم که امیدواریم این رویداد بزرگ زمینه‌ساز معرفی بهتر ظرفیت‌های سرمایه‌گذاری و توسعه اقتصادی استان اردبیل باشد.
تسنیم: خروجی چنین همایش‌هایی در مسیر توسعه پایدار استان اردبیل چه می‌تواند باشد؟
ما 2 هدف اصلی را در این همایش دنبال می کنیم؛ نخست جذب سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی و دوم تأمین منابع مالی برای بنگاه‌های اقتصادی. طرح‌های پیشرو و پروژه‌های دارای پیشرفت فیزیکی بالای 60 درصد و طرح‌های راکد ناشی از کمبود منابع مالی شناسایی شده‌اند تا هماهنگی لازم و پیش‌‌بینی‌های ملی و استانی بتوانیم پشتیبانی‌های لازم را از این طرحها انجام داده و به نوعی به فعال کردن این طرحها و بازگشت آنها به چرخه تولید کمک کنیم.
با شرکت‌های تأمین مالی، بورس و وزارت امور اقتصادی و دارایی هماهنگی انجام شده تا در قالب پنل تخصصی سرمایه‌گذاری و تأمین مالی، بخشی از نیازهای این طرحها برطرف شود. در این همایش مقدمات حضور کشورهای مختلف برای شرکت در این همایش فراهم شده و تلاش ما بر این است که این رویداد بستری برای گسترش ارتباطات اقتصادی، معرفی ظرفیت‌های سرمایه‌گذاری و جذب سرمایه‌گذاران خارجی باشد تا استان اردبیل جایگاه شایسته خود را در سطح ملی و بین‌المللی به دست آورد.
امیدواریم با همکاری همه دستگاه‌های اجرایی، بخش خصوصی و فعالان اقتصادی، همایش بین‌المللی سرمایه‌گذاری اردبیل به رویدادی اثربخش برای توسعه پایدار، رشد تولید و ارتقای جایگاه اقتصادی استان تبدیل شود.
تسنیم: چه کشورهایی برای حضور در همایش سرمایه‌گذاری استان اردبیل دعوت شده‌اند و چه تمهیداتی برای حضور آنها در نظر گرفته شده است؟
برای این همایش ما از سرمایه‌گذاران خارجی، سفرا و رایزنان اقتصادی بیش از 22 کشور نظیر ترکیه، پاکستان، افغانستان، روسیه، آذربایجان، ارمنستان، عراق، هند، امارات، عربستان ، کویت و غیره دعوت کردیم تا با حضور خود بتوانند از نزدیک با این فرصت‌های سرمایه‌گذاری آشنا شده و به نوعی در بازگشت به کشورشان سفیران و مروجان توانمندی‌های اقتصادی و سرمایه‌گذاری استان اردبیل در سطح جهان باشند.
در این همایش سه روزه که از پنجم آذرماه شروع می‌شود، ما افتتاح نمایشگاه اکسپو را شاهد خواهیم بود که قرار شده تعدادی از وزرا، معاونین وزرا، روسای سازمان‌ها و مدیران هلدینگ‌های بزرگ اقتصادی این استان حضور یابند.
تسنیم: بخش‌های تخصصی همایش شامل چه پنل‌هایی خواهد بود؟
بخش مهم و تخصصی همایش، پنل‌های تخصصی هستند که در بعدازظهر پنجشنبه ششم آذرماه برگزار خواهند شد و هفت پنل تخصصی در این همایش و در حوزه‌های مختلف در نظر گرفته‌ایم که این پنل‌ها نظیر پنل تخصصی صنعت، کشاورزی، گردشگری، فناوری اطلاعات و ارتباطات، انرژی، علم و فناوری، مناطق آزاد و همچنین سرمایه‌گذاری و تأمین مالی است.
در این همایش معاون وزیر و رئیس سازمان سرمایه گذاری و کمک های اقتصادی و فنی ایران سخنرانی خواهد کرد تا الگوهای جدید سرمایه‌گذاری در ایران و استان اردبیل به خوبی تبیین و روشنگری شود.
علاوه بر نشست‌ها، بازدیدهای شهری و نمایشگاه‌هایی نیز برنامه‌ریزی شده که شامل بازدید از مکان‌های جذاب و ظرفیت‌دار استان در دستور کار است. همچنین نمایشگاه بین‌المللی توانمندی‌های صادراتی و تولیدی استان به صورت فیزیکی برگزار خواهد شد تا شرکت‌کنندگان بتوانند با ظرفیت‌های واقعی استان آشنا شوند.
برنامه‌های گردشگری نیز برای مهمانان پیش‌بینی شده است تا بتوانند از جاذبه‌های استان بازدید کنند که به دلیل محدودیت زمانی، بازدید از شهرستان‌ها به صورت فیزیکی انجام نخواهد شد. با این حال برای شهرستان‌های هدف گردشگری مانند مشگین‌شهر و خلخال و سایر شهرستان‌ها برنامه‌هایی تدارک دیده‌ایم.
تسنیم: اقدامات مهمی که برای بهبود فضای کسب و کار در استان اردبیل انجام شده است بیشتر شامل چه بخش‌هایی است؟
برای بهبود فضای کسب‌وکار با توجه به ظرفیت‌های استان و جایگاه آن به عنوان یکی از استان‌های امن کشور، اقدامات متعددی انجام داده‌ایم. بخشی از این اقدامات مربوط به زیرساخت‌هاست که برای توسعه و تسهیل سرمایه‌گذاری در حال تکمیل و اجراست. همچنین هماهنگی‌های بین‌دستگاهی و اقدامات نرم‌افزاری صورت گرفته است.
تمام فرآیندهای صدور مجوز را از طریق «درگاه ملی مجوزها» بررسی و تا حد ممکن کوتاه کرده‌ایم. فرآیندهای غیرضروری حذف شده و در مرکز خدمات سرمایه‌گذاری استان، نمایندگان تام‌الاختیار دستگاه‌های صادرکننده مجوز و دستگاه‌های استعلام‌شونده به‌صورت مستمر حضور دارند و مشاوره‌های لازم را پیش از ثبت درخواست‌ها ارائه می‌دهند.
دستگاه‌های اجرایی و بانک‌ها مکلف شده‌اند مشابه همین مرکز، جلسات هفتگی تشکیل داده و مشکلات سرمایه‌گذاران را بررسی کنند. در صورت خارج بودن موضوع از اختیارات دستگاه یا بانک، موضوع به مرکز خدمات سرمایه‌گذاری استان ارجاع داده می‌شود تا پیگیری شود.
تسنیم: در مورد عملکرد استان در حوزه بهبود فضای کسب و کار چه نتایجی به‌دست آمده است؟
استان اردبیل یکی از استان‌هایی است که کارگروه بهبود فضای کسب‌وکار را در اتاق بازرگانی فعال کرده است. این کارگروه جلسات ماهانه تشکیل می‌دهد و مولفه‌های مؤثر بر شاخص بهبود فضای کسب‌وکار را بررسی کرده‌ایم. آسیب‌شناسی‌ها انجام شده و برای رفع مشکلات برنامه‌ریزی کرده‌ایم.
در نتیجه رتبه استان از 28 کشور در بهار 1400 به رتبه 22 در تابستان 1400 ارتقا یافته است. هدف‌گذاری کرده‌ایم تا پایان سال جاری با همکاری فعالان اقتصادی و دستگاه‌های اجرایی، اردبیل در میان استان‌های برتر کشور در این زمینه قرار گیرد.
همچنین بالغ بر 100 مورد از قوانین، بخشنامه‌ها و رویه‌هایی که مانع یا کندکننده فرآیند سرمایه‌گذاری بودند را شناسایی کرده‌ایم. موارد استانی در شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی مصوب و به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ شده و موارد ملی نیز برای اصلاح به هیئت مقررات‌زدایی ارسال شده است.
تسنیم: عملکرد استان در صدور مجوزها بر اساس درگاه ملی مجوزها چگونه بوده است؟
از سال 1401 و بر اساس ماده 7 قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 و قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب‌وکار، تمام مجوزها باید از طریق «درگاه ملی مجوزها» صادر شود و تاکنون بیش از 98 درصد مجوزهای کسب‌وکار – چه خانگی، چه صنفی، چه تولیدی و سرمایه‌گذاری – از طریق این درگاه صادر می‌شوند.
تاکنون بیش از 93 هزار مجوز از طریق درگاه صادر شده که حدود 78 درصد آنها در مهلت قانونی صادر شده‌اند. در هفت‌ماهه نخست امسال از مجموع 32 هزار و 166 درخواست، 22 هزار و 464 مورد منجر به صدور مجوز شده و 97.3 درصد آنها در مهلت قانونی صادر شده و تنها 2.7 درصد با تأخیر بوده‌اند.
بیش از 17 هزار مجوز صنفی از طریق درگاه صادر شده و از تعداد 90674 مجوز کاغذی تعداد 89129 مورد ، یعنی بیش از 98 درصد مجوزهای کاغذی قبلی نیز به شناسه یکتا تبدیل شده‌اند. از این پس تنها مجوزهایی قانونی محسوب می‌شوند که دارای شناسه یکتا باشند در مجموع 847 مورد شکایت از دستگاه‌های اجرایی ثبت شده که بیشتر آنها با اصلاح روند یا تکمیل مدارک رفع شده است. تنها سه مورد به شکایت قضایی منجر شده است.
دستگاه‌هایی که مطالبه هزینه اضافی یا درخواست مجوز کاغذی خارج از درگاه داشته باشند، مرتکب جرم محسوب می‌شوند و به مراجع قضایی معرفی خواهند شد. همچنین اگر دستگاهی به دلایل ناموجه مانند اشباع بازار، محدودیت ظرفیت و اخذ مجوز کاغذی از صدور مجوز خودداری کند، تخلف محسوب شده و بازرسی به موضوع ورود می‌کند.
تسنیم: تاکنون چه میزان سرمایه‌گذاری خارجی در استان انجام شده است؟
تاکنون 12 مورد سرمایه‌گذاری خارجی با مجموع سرمایه 215 میلیون دلار در استان در حال فعالیت هستند. البته برخی مجوزها به‌دلیل شرایط تحریم متوقف یا از ادامه سرمایه‌گذاری منصرف شده‌اند، اما سرمایه‌گذاران فعالی نیز داریم که با مشارکت داخلی‌ها در حال فعالیت هستند. امسال نیز مقدمات صدور مجوز برای دو طرح سرمایه‌گذاری خارجی دیگر (از کشورهای امارات و جمهوری آدربایجان) فراهم شده که تا پایان سال ، مجوز آنها صادر خواهد شد.
تسنیم: عملکرد مرکز خدمات سرمایه‌گذاری و وضعیت درآمدهای عمومی استان در سال‌جاری چگونه بوده است؟
در بخش منابع و مصارف، دو بخش اصلی داریم: منابع بانکی و منابع عمومی. بر اساس قانون، منابع عمومی استان در سال جاری حدود 58.7 هزار میلیارد ریال مصوب شده بود که نسبت به مصوب هفت‌ماهه 95 درصد آن محقق شده است.
بخشی از منابع نیز از طریق مولدسازی دارایی‌ها تأمین می‌شود. تاکنون 44 پرونده مولدسازی تشکیل داده‌ایم و برای ، 40 مورد مجوز کارگروه را اخذ کرده‌ایم. مجموع ارزش این پرونده‌ها حدود 50 هزار میلیارد ریال است که برای تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام و زیرساختی اختصاص خواهد یافت که تاکنون 17 مورد از این پرونده‌ها در مرحله آگهی یا تهاتر با پیمانکاران طلبکار قرار گرفته‌اند.
